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■はじめに より
カリフォルニア州では、現在(2002 年6 月調査時点)13 の州政府機関が連邦資金の約6 億ドル以上を受けて34の職業訓練プログラムを実施している。概算で年間600 万人以上が職業訓練プログラムを受講し、37 億ドル以上が支出されているといわれている。施行されている職業教育訓練プログラムは、連邦政府の定めた労働力投資法(WIA)に基づいて行われているものと、カリフォルニア州政府が独自に実施しているものとの2 つに分かれる。
職業紹介や職業訓練などを行うワンストップキャリアセンター(以下ワンストップセンター)は全米各州にあるが、日本のハローワークのようにその形態やサービスが統一されておらず、現在6つの州でどのような形態が効果的であるかフィジビリティを行っている。カリフォルニア州の439 カ所のワンストップセンターも地域によってその形態は異なる。若年者向けや技術者向けのワンストップセンター、子供を連れた求職者のための託児コーナー、タイプの練習、交通費の支給、洋服の支給、利用カードの発行、若年向けのジョブシャドウイングの実施、インターンシップやアルバイト紹介、開業者のサポート、障害者専用のコンピュータ端末、民間事業者とのタイアップ、出張サービスなど多様なサービスを各地域やその求職者のタイプに合わせて展開している。ボーイング社などの民間会社がワンストップセンターの業務を請け負う地域もある。
WIA に基づいて職業訓練プログラムが実施されているとはいえ、各地域の特性などが加味されている可能性もあり、そうした地域差をヒアリングすることも目的の一つであった。
各地域のワンストップセンターのサービス形態が異なることは逆にサービスを享受する側の格差にもつながるため、カリフォルニア州ではワンストップセンターの個別調査を実施している。いずれ基本サービスの統一を図る予定であるという。調査結果については参考資料に添付したので参考にしていただきたい。
今回、調査取材に訪れたカリフォルニア州北部に位置するシリコンバレーやナパ、サクラメントにあるワントップセンター(訓練プログラムのアクセスポイント)は前出WIA に基づいて運営されている。一方、サクラメントにある州政府機関が実施している職業教育訓練プログラム、キャリアラダーという在職者を中心とする職場での昇進・昇格を目的としたキャリアアップのためのプログラムは後者の州独自の実施である。これはレポートの�局瑤脳匆陲垢襦�
両者の運営状況やプログラムの実施状況などを把握するため、調査取材を実施し2002 年8 月に各所を訪問した。強烈な印象が残ったのはカリフォルニア労働投資委員会の強いリーダーシップである。彼らの意思の下で試行錯誤しながら、マイノリティ層を中心とした求職者をよりよい職に、より早く就かせようという職員の働きは目を見張るものがあった。決して施設や機材が良いわけではない、しかし職員のホスピタリティの高さは、求職者に接する個々の場面で垣間見ることができた。日本においてもヤングハローワークなど新しい試みが展開されているのは良い傾向で、地域の産業構造や求職者個々の個性に合った、効率的かつ効果的なサービスを追求し、一人でも多くの求職者、就業者が活躍できる舞台を創っていかなくてはならない。
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■もくじ
第�犠� 
はじめに
�� アメリカ職業訓練プログラムの基本概要
��-1 WIA 労働力投資法
��-2 地域の労働投資計画書を立案するWIB 労働力投資委員会
��-3 連邦WIA 職業訓練プログラムへのアクセスを可能にしたワンストップセンター
��-4 ワンストップセンターの管理運営
��-5 ワンストップセンターの提携について
��-6 サービスの内容と分類
��-7 カリフォルニア州のワンストップセンター事例
1.(1)コネクトNOVA CONNECT!( シリコンバレー地区サニーベール市)
(2)ユースワンストップセンターYouth One-Stop Cen ter
2.ナパ・ジョブコネクションNapa Job Connection (ナパ市)
3.ヒルスデール・ワンストップセンターHillsdale One -Stop Center
(サクラメント市)
4.ボーイング・キャリアトランジションセンター
Boeing Career Transition Center (ロングビーチ)
5.ユース・オポチュニティセンターYouth Opportunity Center (ロングビーチ)
6.ベンチュラ・カレッジ・ジョブ&キャリアセンター
Ventura College Job & Career Center (LA)
7.サンディエゴ郡にあるキャリアセンター
第�蕎�/参考資料
�� カリフォルニア州独自の職業教育プロジェクト
��-1 キャリアラダ-プロジェクト
��-2 地域主導型プロジェクト
��-2-1 ナパ地域雇用活性化プロジェクト
��-2-2 サクラメント地域経済雇用活性化プロジェクト
●カリフォルニア取材先一覧
●参考資料一覧
添付資料
1.『カリフォルニア州ワンストップキャリアセンター調査プロジェクト報告書』
2.『ゴールデンステート・キャリアビデオGolden State Career Videos 』
(カリフォルニア州職業案内CD-Rの概要)
3.『ウィスコンシン州 Wisconsin Works (W-2)プログラムの民間委託』
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